重磅！新三板引入集合竞价，分层、信披、交易制度全面改革

12月22日，全国股转公司召开新三板分层与交易制度改革新闻发布会。全国股转公司总经理李明，副总经理隋强和副总经理张梅参加。

李明宣读新三板分层与交易制度改革方案。这意味着自2016年6月新三板分层制度推出后，市场期盼已久的改革方案正式出台。

优化分层

全国股转公司表示，在现有标准下，标准一盈利要求高；标准二营收规模低；标准三公司公众化标准不足。

在分层制度方面，调整净利润标准、营收标准，共同准入增加合格投资人人数不少于50人人数等，将维持标准改为合法合规为主。

新标准一：净利润+净资产收益率

• 最近两年连续盈利，且年均净利润不少于1000万元；

• 最近两年加权平均净资产收益率平均不低于8%。

原标准一要求最近两年连续盈利，且年均净利润不少于2000万元，最近两年加权平均净资产收益率平均不低于10%。

新标准二：营业收入复合增长率+营业收入+股本

• 最近两年营业收入连续增长，且年均复合增长率不低于50%；

• 最近两年平均营业收入不低于6000万元； 

• 股本不少于2000万元。

原标准二要求最近两年平均营业收入不低于4000万元。

原标准三：市值+股东权益+做市商家数+合格投资者

• 最近有成交的60个做市转让日的平均市值不少于6亿元；

• 最近一年年末股东权益不少于5000万元；

• 做市商家数不少于6家；

• 合格投资者不少于50人。

值得注意的是，股转公司表示，明年调层时间不变为4月30日，等到年报出来后再调层，初步预测不会出现创新层大规模扩容的情况。

交易制度改革：引入集合竞价，取消盘中协议转让

引入集合竞价，创新层企业单个交易日每小时撮合一次，基础层全天仅15点进行撮合。

同时集合竞价将延续此前协议转让的报价限制。

此次改革将取消盘中协议转让，以后协议转让仅有盘后协议转让和特定事项协议转让两种方式，其中盘后协议转让的门槛为10万股或成交金额100万元，特定事项协议转让，用于收购等。

完善做市转让，盘后协议转让一并适用于做市转让的股票。

值得注意的是，最近一直在进行测试的交易系统将于1月15日正式上线。

同时，为配合集合竞价和盘后协议转让制度，新三板将采取盘中实时监控，对可能会存在的大额报撤单、对倒拉抬行为进行监控，对其他行为如挂牌公司关联人参与股票行为重点监控，主要通过工作流程，对市场实施实时监控，及时发现市场异常情况。

完善信披细则

实施创新层与基础层差异化信披制度，创新层从严要求，基础层坚持现有信披要求。

创新层增加季度报告披露，对于年报披露时间晚或业绩变动较大，需要披露业绩快报和业绩预告。同时创新层还需要配合会计师事务所执行1504号准则，沟通关键审计事项，会计师要定期进行更换，创新层要求设立董秘等。