成都开启营商环境建设2.0：从“企业只跑一次”到“零跑路”

作为一座城市走向世界的名片，营商环境的建设关乎城市发展的核心竞争力。2019年是成都的国际化营商环境建设年，这一年，落户成都的世界500强企业突破300家、成都首次站上了西部外贸“第一城”…… 因为营商环境持续优化，成都拿出了漂亮的“成绩单”。

但步伐不止于此，2019年末，成都市“国际化营商环境建设2.0版本”也正式出炉，进一步展示成都在营商环境建设上的持续发力。1月7日，成都市国际化营商环境建设共工作领导小组办公室举行新闻发布会，解读了《成都市进一步优化提升国际化营商环境工作方案》(以下简称《工作方案》)。

“对于企业而言，会更便利、减时间、减环节、减跑动。”成都市国际化营商环境建设工作领导小组办公室主任廖俊表示，营商环境2.0版本在对标先进城市的同时，也更加突出了成都特色。

图片来源：谢孟欢拍摄

让企业开办缩短至24小时

2019年初，成都制定了营商环境“1+10”行动方案。此次成都在“1+10”政策基础上，进一步对标国内先进城市，梳理吸纳37项改革经验，从29个方面制定了249条优化提升举措，优化企业全生命周期服务，努力为企业创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境，正式开启成都国际化营商环境2.0建设。

相比1.0，营商环境2.0到底“优”在哪儿?

发布会上介绍，此次出台的政策，在涉及服务企业全生命周期的可量化指标领域，对标最先进城市力求环节更少、时间更短、成本更低。

“成都此前开办企业的周期是5天，进一步优化国际营商环境后，成都承诺企业开办周期缩短至1天，部分区（县）能达到0.5天左右。”成都市国际化营商环境建设工作领导小组办公室副主任赵仕品举例说到，这是成都营商环境优化的亮点之一。

此外，工程建设项目全流程总时限继续严控在90个工作日以内，小型社会投资项目控制在70个工作日以内;登记财产整合为1个环节，一般不动产登记4个工作日以内，抵押登记1个工作日以内；跨境贸易实行报关报检平台服务费用全免……诸如此类的营商环境优化条例一目了然。赵仕品也表示，《工作方案》的表格化、细致化，增强了方案的可操作性。

而随着科技的进一步发展，“网上办理”、“电子证件”等环节的应用，让企业此前的“最多跑一次”转变为“零跑路”。

营商环境建设的“成都特色”

因地制宜，成都的营商环境建设也做出了“成都特色”。据了解，在全面覆盖国家发改委指标的基础上，增加了国际化环境、投资项目服务满意度、创新发展和新经济成长、企业注 销、获得通讯等5个成都特色改革内容。

例如推行企业注销“一网”服务，充分运用注销平台智能引导和在线提交资料功能，逐步实现企业注销全程在线办理；推行“减税贷”“快查快贷宝”“蓉票儿”“票e达”移动报税服务；建立地方金融监管沙箱；打造政务服务“蓉易办”平台和服务品牌；推出包容审慎监管三张清单和城市机会清单；打造“双创”升级版和深化创业天府行动计划等。

而作为最适宜新经济发展的城市，在助力中小企业融资层面，成都推出的产融对接工程和交子金融“5+2”平台，则为企业发展完善了多层次的金融服务体系。

据成都市地方金融监督管理局副局长白金栋介绍，2019年以来成都制定实施了《成都市“交子之星”产融对接工作方案》，推动产业功能区主办行制度，全年累计开展各类产融对接活动 174 场，意向融资金额达 3276亿元。

在资本寒冬的大背景下，成都为企业发展也营造了良好环境，“未来，通过不断完善金融营商环境相关政策，成都将切实提升金融服务水平，推动解决企业‘融资难’‘融资贵’和‘融资慢’问题。”白金栋说。