追赶超越：“幸福林带”打造西安中心城区东部发展新引擎

2018年新年伊始，西安这个古老而又现代的城市就占据了热搜榜：在2017年的15个“新一线”城市排名中西安位列第八！这个消息不仅是对过去西安发展成果的肯定，更是给未来的发展注入一剂强心剂：大西安正迎来快速发展的机遇！

在良好的历史机遇下，西安各区都根据自己的区域优势紧抓机遇、加紧布局，为可期的未来加快追赶超越的步伐。在这场攻坚战中，西安新城区根据区域优势、发布系列优惠政策、合理统筹资源调配，为推进西安国际化大都市建设秣马厉兵。正在完善建设的“幸福林带”正是现阶段新城区快速发展车道中的巨力引擎。

何为“幸福路区域”

幸福路区域东邻灞河新区，西连主城区，南依曲江新区，北接浐灞生态区，是链接各区域板块的重要枢纽，是中心城区的“东大门”，也是中心城区东部发展的新引擎和增长极。

早在2012年12月25日，市政府常务会议就通过幸福路区域《总体规划》，决定启动区域改造工作。2013年8月5日，市政府常务会议研究通过了《工作方案》，明确了区域改造的工作原则、改造思路、改造范围、改造内容、实施步骤和保障措施。重点对全域综合改造、林带核心区改造及林带建设工程进行了安排部署。作为我市最大的民生工程“幸福林带”项目，已于2016年11月正式启动改造建设，现各项工作正在顺利有序推进。

西安新城区幸福林带工程是全球最大的地下空间利用工程之一、全国最大的城市林带工程、陕西省重点工程，也是西安市最大的市政工程、生态工程和民生工程，是全市目前投资额最大的PPP项目，总投资约200亿元。该工程不仅可以改善城市风貌、完善区域基础设施，对区域经济的转型升级更是打下坚实的基础。

幸福路区域现规划布局总部经济、文化创意、智慧物流、军民融合和现代商贸等几大新经济业态。将聚合一批知名度高、带动力强、成长性好的优质企业，打造行业翘楚，辐射引领区域转型升级。

“幸福林带”可预见硕果累累

打造大西安生态之城

幸福林带项目工程包括地上景观、市政道路、地下空间、综合管廊和地铁配套五项内容，其中：地上主要为绿化景观和休闲广场，绿化面积70余万平方米，幸福路和万寿路共计约12公里市政道路改造。林带地下空间综合开发总建筑面积约92万平方米，综合管廊12.43公里以及地铁配套6.1公里。

林带建成后，将成为西安市城东最大的绿色生态廊道，极大改善区域生态环境和人文环境。通过地下空间有效连通两侧商业开发，进而带动周边区域整体发展，幸福林带区域改造将使幸福路区域具备国际化大都市应有的品质和内涵，让区域内市民体验更宜居的城市生活。

区域内产业经济升级 打造林带核心区

幸福路区域现有业态主要以传统商贸、仓储物流、教育医疗、国防工业为主。其中部分业态随着城市主体经济的发展已不能满足市民日益增长的对美好生活的需求，因此区域内产业的转型升级成为了当务之急。 

新城区在完成林带基础设施建设后，将紧紧依托林带的生态价值、吸附效应和发展前景，通过招商引资等渠道吸引一大批头部公司、科技企业、文创企业入驻聚集，带动相关产业的上下游业态发展，完成区域产业形态、经济形式的升级，打造幸福林带的核心区，增强新城区区域经济发展潜力。在核心区打造过程中，新城区将始终坚持以抓项目为切入点，着力引进和建设一批5A级写字楼，吸引世界500强和国内100强企业总部聚集发展，做大经济总量，做好林带核心区域打造。

目前新城区已和北京银泰签订合作协议，拟投资100亿元，打造西安银泰中心；与北京英蓝集团签订合作协议，拟投资150亿元，建设丝路文化金融中心；与浙江传化集团签订合作协议，拟投资100亿元，建设传化智联西北运营中心；与红星美凯龙签订合作协议，拟投资75亿元，拟建设爱琴海购物公园……

新城区一系列与头部公司的合作动作，必将重塑区域内经济发展格局，完成科技、金融、文创、军民融合、智慧物流等相关新兴产业的聚集，引领区域产业结构升级。

 完善区域城市招商服务的有机更新

 随着西安城市营商环境的不断优化，西安的“西引力”越来越强，不断有企业来发展投资。

新城区作为西安的中心城区，在进行幸福林带项目改造的同时，新城区将持续做服务企业的金牌“店小二“，全力优化提升营商环境：想企业之所想、急企业之所急、解企业之所困，对区域内入驻企业提供“保姆式”政务服务。

持续锁定世界500强、中国500强及知名企业，适时开展精准叩门招商对接活动，送服务上门，送项目上门、送政策上门。以引进“区域总部、研发设计中心、运营结算中心、管理服务中心”为重点，围绕沣华国际等楼宇资源，引进龙头企业和产业链上游企业，努力营造区域招商“磁场效应”，打造幸福新城“亿元楼”，创建总部经济聚集区。

在后续幸福林带入驻项目推进中，根据项目不同产业类别，对省、市优惠政策进行梳理，提供具有实操性、针对性的优惠政策，增入驻幸福林带项目的竞争力。在即将到来的丝博会，新城区幸福林带将设立展区，向大家详细展示幸福林带的建设情况和优惠招商政策。

幸福林带 跑出新城区下一个加速度

幸福林带作为西安市最大的市政工程、生态工程和民生工程，不仅可以改善区域内居民的生活环境，完善基础设施建设，给市民提供更宜居的城市环境；总部经济、文化创意、科技产业、智慧物流的产业布局也将对新城区的后续发展提供持续推动力。

在大西安追赶超越的关键时候，幸福林带作为大西安东轴线的核心板块，必将为西安的发展注入新活力。期待2020年改造完成后的幸福林带和大家见面，跑出新城区发展下一个“加速度”。