续写贵阳高质量发展新篇章

编者按：本文来自“贵阳市工业和信息化局” ，36氪经授权转载。

12月7日至9日，中国共产党贵州省第十二届委员会第八次全体会议在贵阳举行。全会审议通过了《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》。

全会的召开，迅速在贵阳广大干部群众中引发热烈反响。大家纷纷表示，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合工作实际，深入学习领会贯彻全会精神，确保党中央、省委各项决策部署在贵阳落地生根、开花结果，续写贵阳高质量发展新篇章。

构建高质量发展体系

全会提出，大力推进新型工业化，构建高质量发展工业产业体系。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，把加速推动新型工业化作为经济高质量发展的首要任务，大力实施产业发展提升行动，推动产业高端化、绿色化、集约化发展，奋力推进“工业大突破”。

贵阳市工业和信息化局党委书记、局长刘良果表示，这些明确的要求，为“十四五”期间贵阳市工业经济发展指明了方向，提供了路径。贵阳市工业和信息化局将认真履行职责，强化担当，立足战略定位和产业发展实际，高质量编制全市“十四五”工业发展系列规划，坚定不移贯彻新发展理念，围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景，促进贵阳贵安融合发展，聚焦中高端消费和中高端制造，大力实施做强实体经济新产业发展攻坚行动，狠抓新产业发展和骨干重点产业链，高质量培育壮大新产业发展规模，高质量重塑传统产业竞争力，着力打造数据中心聚集区、电子信息制造、软件和信息技术服务等3个千亿级新产业集群，加快推进以高端化、绿色化、集约化为主要特征的新型工业化，全力打造中国西部中高端制造业基地，加快构建西部地区重要经济增长极和内陆开放型经济新高地。

全会提出，大力推进新型城镇化，构建高质量发展城镇体系。坚持以人为核心的新型城镇化，大力实施城镇化提升行动，加快走出一条山地特色新型城镇化发展新路。

贵阳市发展改革委副主任祖章能认为，大力推进新型城镇化，构建高质量发展城镇体系，完全符合全省发展实际，完全契合贵阳贵安发展需要。“下一步，我们将紧扣建设经济体量大能级城市的目标，坚持以产兴城、以城促产、产城融合、协调发展，向创新、向开放、向改革要动力，进一步优化贵阳贵安城市空间布局和城镇发展体系，加快推进城市更新改造，提升城市功能品质，不断增强城市韧性，深入推进以乡村振兴为重点的城乡一体化，做大城市人口规模，加快建设特大城市，努力辐射带动全省形成优势互补的区域经济发展格局。”祖章能说。

全会提出，大力推进农业现代化，构建高质量发展乡村建设体系。巩固拓展脱贫攻坚成果，落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，健全防止返贫监测帮扶机制，强化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，持续发展壮大扶贫产业，增强脱贫地区内生发展能力。

“贵州各族儿女披荆斩棘、奋勇前行，彻底撕掉千百年来绝对贫困标签。”贵阳市农业农村局扶贫规划统计处处长汤晋说，作为扶贫干部，将紧扣全会提出的“以高质量发展统揽全局”，不断强化防止返贫监测帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，落实好“四个不摘”要求。加强预警监测，充分运用防止返贫监测和帮扶APP，打通残联、民政、扶贫等重点行业部门数据壁垒，对收入骤减或支出骤增的贫困家庭加强预警监测。用好用足现有政策予以帮扶，采取产业就业、技能培训、小额信贷等措施增加群众收入。用好防贫保险，从源头上筑起发生贫困的“截流闸”“拦水坝”，建立稳定脱贫长效机制。争取社会力量，有效整合中国扶贫网、慈善组织、春晖人士的力量，因户施策，有效帮扶。

全会提出，大力推进旅游产业化，构建高质量发展现代服务业体系。

云岩区文体广电旅游局副局长唐涛说，作为省会城市中心城区，下一步，云岩区文旅局将从规范、服务、融合、创新四个维度发力，加快形成全域旅游发展新格局。以旅游市场秩序整治专项行动规范行业行为、提升服务质量重塑行业形象为基础，云岩区将以成立“云岩区旅游发展协会”为催化剂，对“吃、住、行、游、赛、购、娱”的旅游全产业链实行跨界合作，推动“旅游+多产业”深度融合发展。同时，以科学技术、文化创意、体育赛事、艺术时尚为载体，结合云岩老城更新的文昌阁历史文化街区、未来方舟酒世界、市西滨河商业街等建设项目，创新旅游产品，进一步提升外来游客和社区居民的满意度和获得感，把云岩区打造成贵阳市乃至全省的“会客厅”。

高质量建设试验区

全会提出，坚持创新驱动发展，高质量建设国家大数据综合试验区。

“在‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇点上，全会总结的贵州‘十三五’时期成就和贵州‘黄金十年’的发展成果让人振奋，确立的‘十四五’发展主要目标和二〇三五年远景目标催人奋进，这为我们下一步工作指明了方向。”贵阳市大数据发展管理局党委书记、局长吴宏春说，大数据局全体干部职工将切实把思想和行动统一到党中央、省委和市委的决策部署上来，贯彻新发展理念，以大数据引领创新驱动发展，高质量抓好贵阳贵安国家大数据综合试验区核心区建设工作，为推动贵州经济社会高质量发展开好局、起好步做出大数据局应有的贡献。

全会提出，坚持生态优先绿色发展，高质量建设国家生态文明试验区。

近年来，乌当区偏坡乡深入践行绿水青山就是金山银山的理念，通过深入开展农村人居环境整治，精心打造整洁美丽、和谐宜居的“原味小镇·醉美偏坡”品牌，擦亮生态底色、提振发展信心，不断凝聚乡村振兴的强大合力，带动群众增收致富。“我们将围绕‘美化一片环境、发展一项产业、富裕一方百姓’的工作思路，把改善农村人居环境作为实施乡村振兴的关键举措和决胜全面建成小康社会的基础工程，坚持精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现，实现村美民富，让群众有更多实实在在的获得感、幸福感。”乌当区偏坡乡党委书记冯良勇说。

全会提出，坚持扩大内需战略基点，高质量建设国家内陆开放型经济试验区。

贵阳市商务局局长刘俐莎表示，下一步，贵阳市商务局将抢抓国家构建“双循环”相互促进新发展格局、RCEP协定签署的重大战略机遇，紧密结合贵阳实际，以加快建设国家内陆开放型经济试验区先行区为统揽，一方面，充分发挥好对外开放委员会办公室的统筹协调作用，按市委市政府的统一部署，推动口岸通道建设、开放平台打造、外向型经济发展、中高端制造、中高端消费、招商引业、优化营商环境等工作。另一方面，以全国全面深化服务贸易创新发展试点、跨境电子商务综合试验区建设为抓手，推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与投资、贸易与产业协调发展，做大做强外向型经济。同时，加快构建以中高端消费为主的现代商贸服务体系，加大商业基础设施建设力度，扩大与人民生活密切相关的日用消费品进口，提高品牌聚集度；积极跟进全国消费新潮流，培育本土“网红打卡地”，提升一批贵阳“老字号”，丰富贵阳消费层级。

激发高质量发展动能

全会提出，加大现代化基础设施建设力度，增强高质量发展支撑能力。更加注重提升投资质量和效益，深入实施基础设施建设“六网会战”，加快解决区域性水资源短缺和工程性缺水，加快构建综合立体交通枢纽，加快推进现代化能源基础设施建设，加快新型基础设施建设。

市交委党委书记、主任李昂介绍，目前，贵阳市正全力以赴推进贵阳贵安路网互联互通项目建设，具体包括数博大道延伸段、太金线、宾阳大道延伸段、观潭大道等多个重大项目。这些项目的陆续建成，将推动形成更加完善顺畅的城市交通网络，使贵阳的资源要素优势与贵安的战略空间优势更加紧密结合，为贵阳贵安加速融合发展提供有力的交通保障和支撑。“市交委将深入贯彻落实党的十九届五中全会、省委十二届八次全会精神，以交通强国试点项目建设为抓手，高水平谋划交通行业发展规划，高质量推进交通基础设施建设，高标准提升行业管理服务水平，加快补齐交通行业发展短板，为我市构建现代化综合交通运输体系提供有力保障。”李昂说。

全会提出，加大文化事业和文化产业发展力度，凝聚高质量发展精神力量。

“修文作为全省的传统文化大县，理应在宣传贯彻落实省委十二届八次全会精神方面展现担当、作出实际行动。”修文县委宣传部副部长、县融媒体中心主任宋安辉表示，修文将结合党的十九届五中全会精神的宣传宣讲，全面推动省委全会精神进机关、进农村、进社区、进学校，通过专家讲座、县领导辅导、社里乡亲宣讲团成员宣讲及主题党课、中心组学习等方式，将全会精神传遍全县。认真开展好修文县第十四个五年规划中文化事业和文化产业发展的研究定位、筹划布局内容编制，将中央和省委的精神全面融入到修文规划建设“文化强县”的战略布局和产业谋划中。积极争取省、市支持，依托中国阳明文化园、玩易窝遗址公园以及县境内丰富的阳明文化遗迹遗址，持续发力，打造好阳明文化这张“文”的名片，书写好阳明文化这篇“文”的文章，探索贵州人文精神和贵阳城市精神的具体化、项目化、产业化，打造黔中经济区域的文化事业和文化产业汇聚区，推动修文建设“旅游文化名县”，为多彩贵州民族特色文化强省建设加注“优秀传统文化之彩”、贡献知行合一的修文力量。

全会提出，加大重点领域改革力度，激发高质量发展活力动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，深化要素市场化配置改革，激发各类市场主体活力，深化农村改革，深化“放管服”改革优化营商环境，加快转变政府职能。

市市场监管局党委书记、局长杜林林说，市市场监管局将结合工作实际，按照全会部署，把深化“放管服”改革优化营商环境工作抓紧抓实，大力推行“证照分离”“多证合一”“告知承诺”“容缺审批”等改革，提升行政审批便利化水平，强化“包容审慎监管”“双随机、一公开”监管，严格公平竞争审查制度，进一步降低制度性成本，优化营商服务环境，释放市场监管效能，激发市场主体动力活力。

全会提出，加大保障和改善民生力度，确保高质量发展成果更多惠及全体人民。

白云区泉湖街道办事处党工委副书记、街道办主任李宇说，作为最贴近居民群众的基层单位，泉湖街道一直将以人民为中心的发展思想贯穿工作始终。今年以来，泉湖街道办结合辖区群众需求，积极推进“一站式”便民服务、加强老旧小区和背街小巷升级改造、完善群众活动场所、开展丰富的群众精神文化活动，从就业、养老、社会保障、社会治理、卫生健康等方面着力，升级打造“三感社区”。今年针对群众提出的250条合理意见和建议，已解决208条，居民群众的获得感、幸福感、安全感都得到了提升。“下一步，泉湖街道将紧扣全会精神，补齐民生短板，不断满足群众日益增长的美好生活需要，让居民群众在泉湖街道更有归属感。”李宇说。