从《政府工作报告》，看2021年成都如何发展新经济

在十三五期间，成都地区生产总值年均增长7.1%、达到1.77万亿元。全国城市排名上升2位至第7位,人均地区生产总值突破10万元大关。

在过去的一年中，新经济动能不断增强，国家级创新平台达119家、增长77.6%；建成5G基站超3万个；在蓉世界500强企业达305家；加快建设14个产业生态圈、66个产业功能区和2800万平方米高品质科创空间。

《政府工作报告》提出，成都正加速向“人城境业”转变，逐渐转向以产业生态圈创新生态链为引领构建现代化开放型产业体系, 推进区域经济协同发展。

01 2020年成都新经济关键词

新经济企业净增7.1万家

2020年成都实现从区域中心城市迈向国家中心城市的历史性跃升，城市经济高速发展，积极实施新经济“双百工程”，打造新经济“主力部队”。2020年，全市新经济企业净增7.1万户、新增上市(过会)企业19家、居中西部第1位, 金融业增加值2114.8亿元、增长7.7%、新落户首店386家。

新增高新技术企业1971家

成都入选“科创中国”试点城市, 国家川藏铁路技术创新中心在蓉注册, 成都超算中心投入运营,中科院成都科学研究中心等重大创新平台加快建设,全社会研发投入预计增长10% ,净增国家高新技术企业1971家、增长47.5% 。

首个万亿级产业集群

2020年成都电子信息产业规模达到10065.7亿元，同比增长19.8%，成为了成都首个产值破万亿的产业。其中，规上电子信息产品制造业营收同比增长30.7%。电子信息产业成为全市首个万亿级产业集群,从千亿到万亿的跨越，增长的不止是产业规模，更是经济质量与效益的跃迁。

目前，成都电子信息产业仅规上企业数量就已超过1400户，从业人员超过60万，英特尔、IBM、戴尔、华为等60余家世界500强和国际知名公司。

“城市未来场景实验室”

2020年成都举办“场景营城产品赋能‘双千发布会”,举办2020成都全球创新创业交易会暨首届国际区块链产业博览会,“城市机会清单”入选全国深化“放管服”改革优化营商环境十大典型经验做法。

为支持企业开展新技术、新模式创新的市场验证，实施新经济企业“双百工程”和梯度培育, 建立“城市未来场景实验室”“创新应用实验室”, 获批国家新一代人工智能创新发展试验区。

“城市未来场景实验室”“创新应用实验室”不断以创新驱动，增强新经济企业活力，支持企业开展以场景为导向的硬核技术，加速新场景在市场中的成长。

02 2021年成都新经济这样发展

《政府工作报告》提出，2021年，将全面提升成都发展能级和综合竞争力, 打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

未来一年中，新经济发展目标为：新增新经济企业6.3万家, 新增高新技术企业1000家, 全社会研发投入增长15% ,每万人口有效发明专利拥有量32件,技术合同成交额增长6.5%。

优化产业功能区布局

《政府工作报告》提出，成都在产业体系建设方面，将构建“5+5+1”现代化开放型产业体系, 持续强化经济承载和辐射带动功能。

优化调整66个产业功能区布局,建立健全动态调整机制, 推动产业生态圈联盟实体化运行。以西部( 成都) 科学城为主平台, 辐射带动高品质科创空间和产业功能区的科技创新网络。

提升电子信息产业能级, 建设国家级集成电路创新中心, 推进国家级特色化示范性软件学院建设, 打造全球电子信息高端研发制造基地和世界软件名城。

推进智慧能源网、科创产业网建设, 新建5G基站2万个以上。重点发展区块链、量子信息、“北斗+”等产业, 打造“AI+5G+8K”产业生态, 建设国家新一代人工智能创新发展试验区。

同时，持续壮大生物医药、新型材料、绿色食品等产业集群, 加快建设天府国际生物城、成都健康医学中心、成都医学城, 推动国家新材料测试评价平台区域中心建设, 实施绿色食品产业技术改造行动。

组建新经济专业化银行

《政府工作报告》提出，将大力发展数字经济，积极推动国家数字经济创新发展试验区建设，探索数字产业集聚发展模式，构建各类要素高效链接的数字生态，推动“数字丝绸之路”建设。

积极组建新经济专业化银行，推动人民银行数字货币研究所分中心落地，扎实开展法定数字货币试点和金融科技创新监管试点创建国家级科创金融改革试验区、全国金融服务乡村振兴试验区。

实行新经济企业梯度培养计划

2021年，成都将继续以发展新经济做强新引擎，构建“六大经济形态+五大重点产业+ 优势赛道”发展体系,持续举办“场景营城产品赋能‘双千’发布会”, 深入推进 “双百工程”和梯度培育计划, 打造新经济企业发展梯队。

以深化梯度培育方式，进一步厚植企业集群发展沃土，加快培育细分领域头部企业，壮大充满活力的创新型企业集群。

打造科技创新策源地

成都继续扩大创新科技创新主体，优化西部 ( 成都) 科学城“ 一核四区”布局, 规划建设重大科技基础设施、交叉研究平台和科技创新基地, 加快组建天府实验室, 争创综合性国家科学中心。

推进国家川藏铁路技术创新中心、国家高端航空装备技术创新中心建设,推动新型光刻技术、 多模态网络与通信等领域关键核心技术攻关。

不断完善创新服务体系，加强知识产权保护和创造运用，加快组建科技创新投资集团, 引导全社会加大研发投入。推进成都科技数据中心、华为人工智能大数据中心建设, 促进科技数据开放共享, 积极培育数据要素市场。

夯实人才管理基础

在人才管理方面，2021年，成都将加强蓉城人才综合服务平台建设, 支持国际人才服务机构在蓉发展, 支持优秀人才在安居保障、医疗服务、子女教育、奖励补贴等方面的多元化需求。

为吸引更多优质人才，实施青年创新创业就业筑梦工程，开展海外留学生回引, 深化国家双创示范基地建设, 提升孵化器、众创空间等双创载体能级, 常态化开展“ 蓉漂人才荟”“ 菁蓉汇” 系列活动, 让人人都拥有尽展其才、梦想成真的发展机会, 打造创新创业者的 “ 圆梦之都” “ 活力之城” 。