智慧赋能织就百姓幸福网，沈阳沈河和平二区入选中国幸福百强区

由赛迪顾问城市经济研究中心评估的《幸福百强区（2021）》日前发布，东北三省有两区上榜，分别为沈阳市的和平区与沈河区，位列榜单第57名以及第70名。

值得注意的是，沈阳市的和平区与沈河区已经是该榜单的常客了。36氪辽宁查阅此前该榜单发现，这两个区此前已经在2019年以及2020年的中国百强区评选中双双中选。

是什么让这两个区成为榜单上的常青树？赛迪顾问城市经济研究中心官方信息显示，此次评估从就业收入、消费供给、科教文卫、智慧治理、和谐共享、生态绿色六个方面构建幸福城区的评价体系。其中，智慧治理作为一级指标包含“数字政府服务能力”“政府信息公开条数”“政府审核优化条数”三项二级指标。

实际上，随着当代科技的发展，建设数字政府已是提升政府服务能力的重要保障。十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》曾明确指出：“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。推进数字政府建设，加强数据有序共享，依法保护个人信息。”

服务范围辐射各行各业，智慧治理正在为沈阳城市建设擦亮幸福底色。

搭建服务平台 助推优化营商环境

两区域不约而同地选择搭建数字化的服务平台作为提高政府治理水平，优化营商环境的重要举措。

辽宁省首个企业服务平台就是在沈阳市和平区开通的。2017年，和平区企业发展服务平台正式开通。据媒体报道，该平台集咨询、投诉、信息发布等多项功能于一体，是和平区学习上海市黄浦区的先进经验，对标国际一流营商环境，整合区内行政和市场服务资源基础上打造的。

而为及时有效解决项目招商、建设过程中存在的突出问题，和平区商务局党组书记王珏日前在接受沈阳日报记者采访时透露，和平区已创新推出“和平招商e站全生命周期服务平台”，一站式解决项目招商落地、建设发展的所有问题。

“招商”也要“养商”。2019年，沈河区推出了区信息和营商服务中心。据悉，沈河区信息和营商服务中心通过整合区内各类信息平台资源，出台沈河区政务信息系统整合共享“平台化”工作方案，搭建沈河区政务信息的动态感知、系统互联、数据整合、工作协同、过程可溯的管理模式，规范全区信息化项目审批管理，对信息化项目立项材料的编制、项目申报、项目审批、项目备案等工作都进行了详细规定。

该服务中心运行1年后，为进一步优化营商环境，2020年年末沈河区进一步还提出要“提升沈河区政务窗口服务质量”，按照市营商局的工作部署，沈河区信息和营商服务中心开展省网好差评后台管理系统、辽宁省政务服务信息采集系统信息录入、核实和数据监控工作，并上报需修改问题。

政策引导 激发企业转型新动能

数字政府的服务能力还体现在对企业发展的引导上。

目前和平区正在大力发展大数据、人工智能、设计和5G产业。《2021年沈阳市和平区政府工作报告》提到，和平区政府重点引进数据采集分析、管理应用等龙头企业，扩大企业技术在智慧城市、企业数字化转型等领域应用。

目前和平区依托小牛翻译、和城平科等企业，在计算机视觉、语音识别等领域取得突破。依托中建东北院、沈阳铝镁设计院等领军企业，发展工程设计和工业设计产业。同时，和平区还加快推进5G基站建设，打造三好街、太原街5G应用示范区，与省电视台、联通公司合作建设辽宁新媒体5G直播产业基地。

此外，和平区日前还面向区内科技型中小企业推出了“创新券”，据媒体报道，“创新券”按照企业所处不同阶段分为创业券、科技服务券、成果转化券三类，通过政府购买服务的方式，帮助企业分摊初创期的刚性成本、成长期的科技创新投入以及发展期的成果转化成本。

和平区政府网站信息显示，企业申领创新券的最高可达20万元，创业团队申领创新券的最高可达5万元。

沈河区则聚焦推动区域内制造业企业进行数字化转型。其中，沈河区工信局曾多次到沈阳瑞合数据科技有限公司进行实地调研，积极参与该公司的新能源汽车信息管理平台建设与服务。

沈河区官网显示，该数据平台将沈阳市政府管辖范围内的不同品牌的新能源汽车行驶数据、充电设施等设备数据在云平台搭建的系统中进行统一接收、统一管理，规范化管理新能源汽车及其相关充电设施，是集新能源汽车运行、充电和智能安全服务于一体的5G网络通信大数据智能车联网技术平台。

目前该平台已经汇集一汽、东风、华晨等28家汽车企业，宝马、中华、金杯等46个汽车品牌入驻，登记和运行新能源汽车4700余辆；接纳国家电网、雷风、地铁新能源等14家充电企业入驻，登记和运行充电场站51个，充电桩516个。

辽氪小结

沈阳沈河区与和平区均是沈阳的中心区域，这里流淌着盛京上千年的历史发展脉络，并保留着丰富的历史文化遗存。但城市发展聚焦却并不仅驻足于历史洪流，当下，两区域深厚的文化积淀与时代发展的进步精神相辅相成，丰富居民的幸福生活。

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