传闻上海市准备向中国的Uber们开刀，全球“专车”共此时

如果最近你持续关注36氪，你能感觉到Uber最近在全球麻烦不断，他们为此付出了高昂的代价。

而现在，中国的Uber们也有山雨欲来风满楼的感觉，天津客管办月初宣布将“专车”等同于黑车要严打，圣诞节前宁波市运管局发出通知要严查快的、滴滴的专车服务。

在魔都上海，反对专车的舆论和行动已经酝酿很久了。2014年8月1日起，上海市政府以《上海市查处车辆非法客运办法》，其中规定：

• 第八条 利用互联网网站、软件工具等提供召车信息的服务商，应当遵守客运出租汽车调度服务规范，并向市交通行政管理部门提供客运服务驾驶员和车辆的信息。
• 第十七条 违反第八条规定……处以3万元，以上10万元以下的罚款。

根据《新京报》的报道，从12月初开始，22名上海市人大代表利用业余时间自费暗访黑车。12月22日，上海电台记者暗访滴滴专车，指认其中有黑车”。上海市交通委副主任杨小溪表示，滴滴专车是黑车，营运不合法。

执法部门可不只是说说而已。根据《新闻晨报》的报道，截止圣诞夜，上海已经有12辆专车被查扣，其中5辆车驾驶员被行政罚款各1万元，剩余7辆车尚在调查取证中。

除了来自政府的指责之外，还有来自用户的坏消息。一名上海徐汇用户因为GPS故障被多收了100多元的车费。虽然滴滴客服迅速道歉并承诺退款，但是还是引发了对专车计费方法的担忧，也增加了更多政府干涉的理由。

截至目前为止，上海市的滴滴专车服务仍在正常运行。但是滴滴方面向36氪透露，目前全国有十数个城市在上海就沪府令20号文件学习调研，类似的政策可能向更多城市蔓延。商务租车市场可能面临严重挫折。

传闻上海市政府正在协调五大出租车公司，在1月1日开始推出新的租车平台，淘汰部分出租车，配备更多新车提供类似“专车”的服务。非沪U、V、W、X、M、N牌照的车辆禁止营运。

实在是针尖对麦芒，最近包括Uber、滴滴打车、一号专车和易到用车在内的专车服务都在大规模扩张。Uber宣布获得百度的战略投资，准备在中国市场加大投入。滴滴刚刚拿到了7亿美元的巨额融资，又开始对专车服务进行了大规模的宣传推广。

滴滴方面不认同“专车等于黑车”的说法，他们认为：

“专车业务是借助电召信息平台，将用户的租车需求与代驾劳务需求进行匹配。即汽车租赁企业提供汽车租赁服务而代驾劳务公司提供代驾服务。”

这样的争执四个月前已经在北京上演过一次了，北京市交管局发出通知禁止利用私家车进行营运。博弈的最终结果就是专车们分别从租赁公司和劳务公司获得车和司机。用户通过叫车软件获得服务。但是仍然存在私家车主分别和租赁公司和劳务公司签约，直接用私家车辆提供服务的现象。

这当然会引起出租车公司和出租车司机的反弹。专车抬高了客单价和用户体验，降低了包括“份子钱”和准入培训在内的行业门槛。

面对专车可能带来的问题，目前全球的政策制定者都在为此和互联网公司、出租车公司进行艰难博弈。一种办法是一禁了之，比如苏州今年4月份就把打车软件封掉了。另外一种办法就是加强管理和提高准入门槛。交通运输部官员在近日调研嘀嘀专车时表示：

“不要一棍子打死…移动互联网预约用车服务对于满足市场高品质、多样化、差异性需求，推动市场资源配置，缓解出行难等问题，具有一定的积极作用…能看到的风险尽可能控制住，但也要给一个发展空间。”

毕竟交通运输部的官员生活在北京。明天是北京地铁2元时代的最后一天。刚刚传来的消息，北京市明年的小汽车新牌照又会减少一万张。保持APEC蓝和治堵的话早就放出去了，除了拥抱互联网和共享经济，谁还能想出更好的办法吗？

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