打造区域性信用大数据中心 国家小微企业信用体系实验区建设取得积极进展

编者按：本文来自“青岛市发改委”。

青岛的胶州市是全国首批小微企业信用体系建设实验区，是山东唯一县级试点城市。近年来，胶州市坚持把小微企业实验区建设作为推进社会信用体系建设的重要契机，着力建设信用大数据中心，大力发展信用服务，“以数据评信用，以信用促增资”，全力破解小微企业融资难题，取得了积极成效。

胶州市与浪潮公司合作，全面建成了区域性小微企业信用数据中心和信息共享平台，制定了《小微企业信用体系试验区信息采集与共享办法》，实现了79个行业主管部门、公共服务企事业单位公共信用信息的全量归集，为工商、交通、环保、海关等9个部门开放20个数据接口，汇集信息1000多万条；完成了数据中心与辖区内各银行机构的联网，各银行机构可直接通过数据中心查询到多项小微企业信用信息，掌握企业实时经营状况，增强银企互信，消除放款顾虑。数据中心还运用互联网、云计算等技术，研判市场主体景气指数，通过大数据分析提供市场主体信息34.78万条，部门监管数据3.28万条，互联网搜索数据17.12万多条，为政府决策和地方金融监管提供参考依据。大力推行在政府采购、招投标、扶持奖励等行政事项中，连通使用信用数据中心信息，将国家出台的38个联合奖惩备忘录措施嵌入平台，实现联合奖惩的自动触发、实施、反馈，对逃废银行债务的小微企业在行政事项中不予准入。同时，积极推动外部信用评级，向企业宣传外部信用评级的意义和作用，引导企业自主进行信用评级。建立了企业外部信用评级台账登记及档案管理制度，根据评级公司的评级企业清单逐一建立台账，对通过信用评级的BBB等级以上企业提供贷款扶持。通过信用评级向辖区内银行机构推荐企业223户，获得银行贷款44.5亿元，有力支持了小微企业的发展。

以小微企业信用体系实验区建设为契机，胶州市财政出资5000万元，成立了国有信用服务机构--青岛鼎成汇合信用管理有限公司，创新“政府部门+第三方信用服务机构”模式，开展企业及个人征信业务，开发信用调查与评估、信用评级等信用产品，为政务管理、市场交易和市民个人提供多种形式的信用服务。

在支持小微的同时，胶州市还不断延伸拓展实验区建设内容，对全市811个行政村完成集中评级授信，评定A级以上信用户7335户，授信总额14.81亿元，发放信用工程贷款50亿元。首创了乡村金融财富驿站，将109个财富驿站开到村头，村民可以在一个网点获取‘一站式’的金融服务，在自己家门口经过刷卡取款，并缴纳电费和电话费等，受到群众的普遍欢迎。

2018年上合组织青岛峰会后，胶州成为中国-上海合作组织地方经贸合作示范区的核心区，新的胶东国际机场也即将投入使用，胶州市将以信用大数据中心为基础，不断扩大辐射范围，丰富建设内容，全力打造上合经贸合作示范区信用信息服务平台，以信息共享畅通经贸往来，充分发扬互信互利、合作共赢的上合精神，让信用成为青岛对外开放的新名片。